做好过渡期脱贫人口小额信贷工作（做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知）



1、做好过渡期脱贫人口小额信贷工作

做好过渡期脱贫人口小额信贷工作至关重要，有助于巩固脱贫成效，促进乡村振兴。

一、明确工作思路

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院决策部署，以巩固脱贫成效为首要目标，聚焦过渡期脱贫人口的生产生活稳定和增收致富。

二、健全支持体系

要建立健全过渡期脱贫人口小额信贷管理制度，完善服务体系，加强与扶贫开发、乡村振兴等部门合作，形成工作合力。支持符合条件的金融机构为过渡期脱贫人口提供保本付息、免抵押、利率优惠的政策性小额信贷。

三、细化信贷措施

要根据过渡期脱贫人口的生产经营特点，创新信贷产品，提供灵活多样的资金支持，鼓励金融机构发放无还本续贷、循环贷等，满足不同群体需求。加大对农户产业扶持、新农民返乡创业、农村电商等领域的信贷支持力度。

四、加强风险管控

要严格信贷准入審査，建立完善的风险评估和管理机制，确保贷款资金安全高效使用。强化对金融机构的监管，及时纠正违规行为，维护过渡期脱贫人口的合法权益。

五、强化宣传引导

要广泛宣传过渡期脱贫人口小额信贷政策，让符合条件的群众应知尽知。加强信贷知识普及，引导群众合理利用信贷资金，避免过度负债。

做好过渡期脱贫人口小额信贷工作，既是巩固脱贫成效的必然选择，也是促进乡村振兴的有效途径。通过完善机制、创新服务、强化监管，为过渡期脱贫人口提供有力资金支持，助力他们渡过过渡期，实现可持续增收，迈向全面小康。

2、做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知

为做好过渡期脱贫人口小额信贷工作，精准帮扶过渡期脱贫人口发展生产、稳定增收，现通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院决策部署，坚持精准帮扶、因户施策，有效发挥小额信贷在巩固脱贫攻坚成果、接续全面推进乡村振兴中的支撑作用。

二、目标任务

到2023年末，过渡期脱贫人口小额信贷户数达到6500万户，授信余额达到1.6万亿元。

三、帮扶对象和贷款条件

过渡期脱贫人口。符合金融机构风险管理要求。

四、信贷支持方式

1. 信用贷款。对符合条件的过渡期脱贫人口，实行无需抵押和担保的信用贷款。

2. 担保贷款。对需要担保的过渡期脱贫人口，由相关担保机构提供担保。

五、信贷政策

1. 贷款利率。按照人民银行规定的农村小额信贷优惠利率。

2. 贷款期限。一般不超过3年，可根据实际情况适当延长。

六、资金來源

各级财政继续安排资金支持小额信贷发展，可采取财政贴息、风险补偿等方式。

七、工作保障

1. 强化资金保障。各级财政要加大财政资金投入力度，确保小额信贷资金足额到位。

2. 完善政策支持。各有关部门要尽快制定配套政策措施，支持小额信贷机构健康发展。

3. 加强监管协调。银行业监管机构要加强对小额信贷机构的监管，确保小额信贷业务安全有序开展。

3、做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的意见

为有效推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，做好过渡期脱贫人口小额信贷工作至关重要。提出以下意见：

一、加大政策扶持力度

出台专项扶持政策，降低过渡期脱贫人口小额信贷门槛，延长贷款期限，扩大担保范围，降低利率水平，确保金融资源惠及最需要人群。

二、创新融资方式

积极探索股权投资、收益权转让、政府引导基金等多元化融资渠道，补充过渡期脱贫人口信贷需求。支持金融机构与扶贫重点村合作，开展特色产业信贷服务。

三、完善信贷管理体系

构建完善的信贷风险评估体系，通过大数据风控、第三方征信等手段精准识别和控制风险。建立健全贷款使用监管机制，确保资金用于产业发展和家庭生产经营。

四、强化金融机构责任

要求金融机构切实履行社会责任，积极投放过渡期脱贫人口小额信贷。鼓励金融机构开展金融产品创新，满足不同贫困户的信贷需求和资金安全保障。

五、加强监管和监测

加强对过渡期脱贫人口小额信贷工作的监管和监测。制定监管细则，明确资金管理、风险控制、信息报送等要求。定期评估政策落实情况，及时发现和解决问题。

做好过渡期脱贫人口小额信贷工作，是巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴的重要举措。通过加强政策扶持、创新融资方式、完善管理体系、强化金融机构责任，做好监管和监测，切实保障过渡期脱贫人口贷得出、用得好，推动其持续稳定增收。

4、扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作

为巩固脱贫攻坚成果，切实保障过渡期脱贫人口生活，扎实做好小额信贷工作尤为重要。

要精准识别目标人群。通过入户调查、数据核实等方式，精准识别过渡期脱贫人口，把握其生产生活状况，明确小额信贷需求。

要优化信贷产品设计。针对过渡期脱贫人口的实际情况，设计灵活适用的小额信贷产品，如创业贷款、消费贷款、信用贷款等，并提供适当的利率优惠和还款宽限期。

第三，要完善信贷审批流程。建立规范化的信贷审批流程，简化申请手续，提高审批效率。同时，加强风险评估，对申请人的生产经营能力、还款能力等进行充分考察，确保信贷资金的安全有效使用。

第四，要加强信贷监管。建立完善的信贷监管体系，定期检查贷款发放情况、资金使用情况和还款情况。对发现的问题及时采取措施，防范风险，保障信贷资金的合理使用。

第五，要提供配套服务。在提供信贷支持的同时，还要提供配套服务，如技术指导、金融知识普及等，帮助过渡期脱贫人口提升生产经营能力和金融素养，增强其自主发展能力。

扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作，既是助力脱贫攻坚成果巩固的有效措施，也是促进乡村经济发展的有力抓手。通过精准帮扶、优化信贷、完善监管、提供配套服务，能够有效支持过渡期脱贫人口稳定增收，促进其可持续发展。