1991年审理民间借贷（1991年关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定）



1、1991年审理民间借贷

1991年的民间借贷审理，是司法实践中一个重要的转折点。在此之前，由于政策原因，民间借贷活动一直受到严格限制，甚至被视为非法。这一年，随着改革开放的深入，民间借贷活动逐渐活跃起来，随之而来的纠纷也日益增多。

为了规范民间借贷行为，保护当事人的合法权益，最高人民法院在1991年发布了《关于审理民间借贷案件若干问题的通知》。该通知明确界定民间借贷的范围和形式，对借贷合同的效力、利率、诉讼时效等问题作出了具体规定。

通知的发布，为民间借贷审判工作提供了重要的指导依据，对民间借贷活动的健康发展起到了积极推动作用。自此，民间借贷纠纷不再被视为违法行为，当事人可以合法通过司法途径维护自己的权益。

民间借贷审理的放开，也促进了商业银行体系的发展。在民间借贷活动活跃的地区，商业银行吸收存款的能力大幅提升。同时，民间借贷的正规化也为商业银行的放贷业务提供了保障，形成了银企合作、共同促进经济发展的良好局面。

1991年的民间借贷审理改革，既顺应了社会经济发展的需要，也为司法实践提供了新的思路。它不仅维护了当事人的合法权益，也为民间借贷活动提供了合法保障，促进了我国金融体系和经济的健康发展。

2、1991年关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定

1991 年《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》

为正确审理民间借贷案件，依法保护当事人的合法权益，维护社会经济秩序，特制定本规定：

一、民间借贷，是指公民之间、法人之间、其他组织之间及公民、法人、其他组织之间，在平等基础上自愿达成的借贷关系。

二、民间借贷合同应当具备以下要件：

（一）当事人具有民事行为能力；

（二）具有真实的借贷意思表示；

（三）借款数额、利息、期限、偿还方式等内容明确；

（四）符合法律、行政法规的规定。

三、民间借贷合同自成立时生效。借贷双方当事人在合同中约定为定期借贷的，自借款人收到借款之日起生效。

四、民间借贷合同的利率不得超过中国人民银行规定的同期同类贷款利率的 4 倍。超过部分不受法律保护。

五、借款人未按期返还借款的，应当按照合同约定向贷款人支付利息。利息计算自逾期之日起至清偿之日止。

六、借款人因不可抗力不能返还借款的，不承担违约责任。

七、贷款人向借款人主张权利的诉讼时效期间为 3 年，从借款到期之日起计算。

3、1991年最高法院关于审理民间借贷案件司法解释

1991 年最高法院发布的《关于审理民间借贷案件若干问题的解释》为审理民间借贷案件提供了重要的司法依据，主要内容如下：

借款合同的效力

借款合同必须具备贷款人、借款人、借款金额、利率、还款期限等基本要素。

借款合同以书面形式订立的，应视为有效。

口头借款合同也受法律保护，但必须有证据证明借贷关系的存在。

利息约定

借款合同约定的利率不得超过中国人民银行规定的同期同类贷款利率。

超过法定利率的约定无效，法院将参照法定利率或同期同类贷款利率确定利息。

诉讼时效

民间借贷案件的诉讼时效为两年，自借款到期之日起计算。

诉讼时效中断，从中断时起诉讼时效重新计算。

担保

借款合同可以约定担保，如抵押、质押、保证等。

担保合同应符合相关法律规定，否则无效。

违约责任

借款人逾期还款，应支付约定的利息或迟延履行利息。

贷款人违约，应赔偿借款人相应的损失。

该解释有助于规范民间借贷行为，维护当事人的合法权益，促进社会经济发展。

4、1991审理民间借贷案件适用法律若干问题的意见

1991年最高人民法院发布的《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的意见》对于规范民间借贷行为、保障债权债务人的合法权益起到了重要作用。

该意见明确了民间借贷案件中适用法律的原则，即以合同法为依据，同时兼顾《民法通则》等相关法律法规。在借贷合同有效性的认定方面，意见规定借贷双方应有合法有效的民事行为能力，借款用途不得违法，借贷利息不得超过法律规定的上限。

意见对民间借贷合同书面形式和公证进行了规定，强调书面形式有利于明确借贷双方权利义务，公证可以增强证据效力。对于无书面合同的借贷，意见要求债权人提供其他有力证据证明借贷关系的存在。

意见还对民间借贷纠纷的诉讼时效、诉讼管辖等问题做出了规定。诉讼时效从借贷合同到期之日起计算，一般为两年；诉讼管辖原则上由被告住所地人民法院管辖。

《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的意见》为民间借贷案件的司法审判提供了有力的指导，有效维护了债权债务人的合法权益，促进了民间借贷市场的健康发展。