违反国家法律法规发放的贷款是一种严重违法行为，将对金融秩序和经济稳定造成严重危害。
此类贷款违背了国家金融监管制度，扰乱了金融市场的正常秩序。非法贷款机构往往缺乏监管，放贷条件宽松，导致信贷风险过高，容易引发金融危机。
违法发放贷款助长了高利贷等非法金融活动，损害了借款人的合法权益。借款人因无力偿还高额利息而陷入债务危机，甚至被逼迫卖房卖车，造成家庭破裂、社会不稳定等严重后果。
违法贷款还可能成为洗钱、腐败等犯罪活动的温床。犯罪分子利用此类贷款掩盖资金来源，逃避监管和追查，危害国家经济安全和社会治安。
因此，严厉打击违反国家法律法规发放的贷款至关重要。一方面，国家监管部门要加强金融监管，完善相关法律法规，严厉查处非法贷款行为。另一方面，金融机构要加强信贷管理，严格按照监管要求发放贷款，切实防范信贷风险。
只有加大打击力度，才能有效遏制违法贷款行为，维护金融秩序，保护借款人的合法权益，促进经济健康稳定发展。
违法发放贷款罪中的“违反国家规定”，是指贷款机构违反国家法律法规、金融监管部门规章制度或行业规范的行为，包括：
1. 超过贷款限额限制：未经批准，贷款机构发放贷款金额超过监管部门规定的限额。
2. 超过贷款用途限制：贷款机构发放贷款用于非规定的用途，如购买股票或房地产。
3. 超过贷款利率限制：贷款机构收取的贷款利率超过监管部门规定的上限。
4. 超过贷款期限限制：贷款机构发放贷款的期限超过监管部门规定的最长期限。
5. 违反贷款用途审查义务：贷款机构未按照规定对贷款用途进行审查，放贷前未掌握借款人的真实资金需求和使用计划。
6. 违反贷款风险评估义务：贷款机构未按照规定对借款人的资信、偿还能力和贷款风险进行充分评估。
7. 违反贷款担保要求：贷款机构未按照规定要求借款人提供符合条件的担保，或未正确评估担保的价值和变现能力。
8. 违反贷款审批程序：贷款机构未按照规定程序审批贷款，或在审批过程中存在虚假、欺骗等违规行为。
9. 违反贷款信息披露义务：贷款机构未按照规定向借款人提供贷款合同、风险提示等重要信息。
10. 其他违反国家规定的行为：包括但不限于贷款机构未经批准设立分支机构、从事非法放贷活动等行为。
违反国家法律法规发放的贷款应至少归为套利贷款。所谓套利贷款，是指利用不同地区、不同银行、不同产品的利率差异，通过借入低息资金再贷出高息资金来牟取不当利益的行为。这类贷款往往存在以下特征：
1. 违规发放：发放贷款时未取得必要的资质或未遵守相关规定，如未经银保监会批准发放贷款、未依法公示贷款利率。
2. 利率偏高：贷款利率明显高于市场平均水平，且与借款人的风险状况不相匹配。
3. 资金用途不明：贷款用途不符合国家政策导向或法律法规规定，存在虚假包装、挪用资金等行为。
套利贷款的危害不容小觑：
1. 扰乱金融秩序：破坏正常的金融市场秩序，加剧金融风险积累。
2. 损害借款人利益：高额利息负担给借款人带来沉重债务负担，甚至导致资不抵债。
3. 影响社会稳定：套利贷款的泛滥可能导致社会不公平和贫富差距扩大，引发社会矛盾。
因此，对于违反国家法律法规发放的贷款，应至少归为套利贷款，并采取以下措施加以治理：
1. 加强监管：银保监会等监管部门应加强对金融机构的监管，严厉打击违规发放贷款的行为。
2. 规范利率：完善贷款利率定价机制，防止贷款利率过高。
3. 完善信用体系：建立健全个人和企业信用体系，提高借款人的信用意识。
4. 加大打击力度：公安机关等执法部门应加大对套利贷款的打击力度，依法追究相关人员的法律责任。
只有通过严厉打击套利贷款，才能维护金融秩序，保障借款人利益，促进经济社会健康发展。
违反国家法律法规发放的贷款，属于非法贷款，其处理方式如下：
一、借款人的权利
借款人有权拒绝偿还非法贷款，并有权追回已偿还的非法贷款本息。
二、贷款机构的责任
贷款机构违规发放贷款，应当承担相应的法律责任，包括但不限于：
1. 行政处罚：由相关监管部门对违规贷款机构处以罚款、责令改正、吊销营业执照等处罚。
2. 民事责任：借款人可以向贷款机构提起民事诉讼，要求返还已偿还的非法贷款本息并赔偿损失。
三、处理程序
1. 举报：借款人或者相关知情者可以向银保监会、公安机关等监管部门举报非法贷款行为。
2. 调查取证：监管部门对举报线索进行调查取证，查明非法贷款的事实。
3. 处罚：对违规贷款机构采取相应的处罚措施。
4. 追缴：监管部门或者法院根据调查结果，追缴非法贷款本息。
四、风险提示
非法贷款利率高企，风险极大，借款人切勿轻信非法贷款宣传，以免陷入经济纠纷或其他法律风险。
